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巴拉圭进口海关数据 - 俄罗斯调整肉类进口政策-拟定06-09年进口计划

近期,俄罗斯政府将对该国肉进口规则进行调整,而这些调整将使国内大型企业明显受益。这是该国“关于2006-2009年间对进口新鲜、冷藏、冷冻猪肉、牛肉和禽肉的调整”的政府决议草案所透露出来的信息。据报道,上述草案由该国经济发展及贸易部拟定,其明确了今后4年间俄准许进口的肉产品清单和数量,同时还确定了进口关税。
  
   据俄罗斯经济发展与贸易部的消息,该文件有望于近日由政府总理签署,并将于2006年1月1日起生效。
  
   俄罗斯从2003年开始对进口肉产品通过特别关税(猪肉和牛肉)和非特别关税(禽肉)进行调节。每年需要制定专门的政府决议来确定配额幅度和关税水平。2005年俄罗斯冷冻牛肉的进口配额为43万吨,冷冻猪肉为46.7万吨,禽肉为105万吨。配额内产品享受优惠关税,关税水平比配额外部分平均低3倍。区别于猪肉和牛肉,禽肉进口数量不可超过配额规定的数量。俄罗斯禽肉的最大供应国为美国和欧盟,分别占配额的74%和18%。
  
   此次调整保留了非关税调节的部分,但对具体规则做了修正。即,取消对配额外进口禽肉的禁令,取消配额内为获得进口猪肉和牛肉权而进行拍卖的配额部分。分析人士认为,取消拍卖部分实际上剥夺了新的进口企业得到进口权的机会,从而大大有利于国内的大型同类企业。因为该国配额分配的依据是历史性原则,即要求进口企业有不少于3年的从业经验,并且根据其上年的进口量确定给予其的进口配额数量。
  
   分析人士认为,对国内市场而言,取消对配额外部分禽肉进口的限制并非意料之外的事情。因为这个措施在俄罗斯联邦与美国政府“关于禽肉、牛肉和猪肉贸易问题”的协议中已经做了规定。市场人士表示,此新决议的唯一优势在于其有效期限为4年,而非一年一变。
  
   根据“关于2006-2009年间对进口新鲜、冷藏、冷冻牛肉、猪肉和禽肉的调整”的政府决议草案,该国猪肉和牛肉的进口配额数量将由该国经济贸易发展部根据上年全年的进口量按比例在进口商中间进行分配。而不似此前几年,85%的红肉进口配额由上述部门分配,其余15%配额进行公开拍卖。另外,俄政府还计划允许进口配额外部分的禽肉。
  
   根据决议草案,2006年俄罗斯新鲜和冷藏牛肉的进口配额为2.78万吨,2007年为2.83万吨,2008年为2.89万吨,2009年为2.95万吨。而实际上所有上述产品几乎都来自欧盟:06年欧盟得到的配额为2.73万吨,07年为2.78万吨,08年为2.84万吨,09年2.9万吨。其余国家得到的配额仅为500吨。
  
   进口冷冻牛肉配额为:
  
   06年43.5万吨,07年44万吨,08年44.5万吨,09年45万吨。欧盟的份额在06年为34.37万吨,到07年为34.76万吨,08年为35.16万吨,09年为35.55。美国各年得到的配额分别为1.79万吨,1.81万吨,1.83万吨和1.85万吨。巴拉圭每年3000吨。其余国家每年分别为7.04万吨,7.13万吨,7.21万吨和7.3万吨展开争夺。
  
   06年猪肉产品的进口配额为47.61万吨,07年为48.48万吨,08年为49.35万吨,09年为50.22万吨。每年有几乎配额的一半,即24.05万吨,24.49万吨,24.93万吨和25.34万吨被分配给了欧盟。另外还单独给美国和巴拉圭分配了配额,其余国家每年分离的配额数量分别为17.98万吨,18.99万吨,19.34万吨和19.71万吨。
  
   06年的禽肉进口量为113.08万吨,07年为117.12万吨,08年为121.16万吨,09年为125.2万吨。主要部分被分配给了美国,06年到09年分别为84.13万吨,87.14万吨,90.14万吨和93.15万吨。欧盟有望得到的配额数量为22.06万吨,22.86万吨,23.64万吨,24.44万吨。巴拉圭每年5000吨。
  
   根据决议草案,配额内新鲜和冷藏牛肉的关税为15%,但不低于0.2欧元/千克,配额外部分关税在06年为55%但不低于0.7欧元/千克,07年为50%但不低于0.65欧元/千克,08年为45%但不低于0.6欧元/千克和09年的40%但不低于0.53欧元/千克。
  
   配额内部分冷冻牛肉关税为15%,但不低于0.15欧元/千克,配额外部分,06年为55%但不低于0.55欧元/千克,07年为52.5%但不低于0.53欧元/千克,08年为50%但不低于0.5欧元/千克,09年为40%但不低于0.4欧元/千克。
  
   配额内猪肉关税为15%,但不低于0.25欧元/千克,配额外部分,从06年开始依次为60%但不低于1欧元/千克, 55%但不低于0.9欧元/千克, 50%但不低于0.83欧元/千克, 40%但不低于0.55欧元/千克。
  
   配额内部分禽肉进口关税为25%,但不低于0.2欧元/千克,配额外部分,从06年开始依次为60%但不低于0.48欧元/千克, 50%但不低于0.4欧元/千克(07年和08年), 40%但不低于0.32欧元/千克。
  
  

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